| m.pixiechang.cn 2011-2-14 15:10:18 資訊來源:青海日報 | | 【字體：大 中 小】 【打印】 【關(guān)閉】 |
完善人才智力柔性流動的新政策
青海地處高原，平均海拔高，自然條件差，引進(jìn)人才難，留住人才更難。為此，我們堅持“不求所有、但求所用”的原則，著力構(gòu)建全方位、立體化的柔性引才引智新模式，吸引了一大批特色產(chǎn)業(yè)急需的緊缺人才。一是先后制定出臺了《青海省引進(jìn)人才智力實施辦法》、《青海省關(guān)于促進(jìn)人才柔性流動的實施意見》、《青海省引進(jìn)海外高層次人才暫行辦法》等文件，在為引進(jìn)的人才提供住房、工作條件、生活補(bǔ)助、職稱評定、子女落戶入學(xué)、稅收減免等方面作了明確規(guī)定，營造了人才智力柔性流動的良好政策環(huán)境。二是探索并形成了建立“戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、雙向選擇、自由流動”的人才智力引進(jìn)模式，采用掛職、聘任、科技項目招標(biāo)、講學(xué)、咨詢、遠(yuǎn)程會診等多種方式引智引才，通過不改變原有戶籍、身份和人事關(guān)系，突破區(qū)域、行業(yè)、所有制的限制，大力開展人才智力柔性引進(jìn)工作。7年來，先后吸引5500人（次）高層次和急需緊缺人才來青服務(wù)，其中，直接調(diào)入或與用人單位簽訂長期合作協(xié)議的高層次人才952人；以“候鳥”形式特聘121名國內(nèi)知名專家學(xué)者為我省科技顧問，從荷蘭、美國、日本等國引進(jìn)專家1697人（次）來青進(jìn)行短期服務(wù)；以協(xié)調(diào)爭取240名中央國家機(jī)關(guān)、中管企業(yè)、發(fā)達(dá)省市黨政人才和“博士服務(wù)團(tuán)”成員來青服務(wù)鍛煉；以聘任形式引進(jìn)清華大學(xué)、湖南省廣播電視局等單位高層次人才擔(dān)任我省相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，邀請楊振寧、李昌鈺等一批國內(nèi)外知名學(xué)者和專家來青講學(xué)；以科技項目招標(biāo)方式面向全國公開招標(biāo)引進(jìn)545名高層次人才參與省級重大科技攻關(guān)項目；吸引近200名留學(xué)海外的高層次人才來青創(chuàng)業(yè)興業(yè)，部分已成為相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，如青海大學(xué)副校長、享受國務(wù)院特殊津貼專家、教授格日力，牽頭組建了高原醫(yī)學(xué)研究中心、高原醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實驗室等專家團(tuán)隊，設(shè)立高原醫(yī)學(xué)專業(yè)并成為我省高校唯一的醫(yī)學(xué)博士授予點(diǎn)。三是利用“大美青�！�、“青洽會”、“國際藏毯展覽會”等大型活動、組織開展“百名海外留學(xué)人員青海創(chuàng)業(yè)行”、“青海省·清華大學(xué)人才發(fā)展與科學(xué)發(fā)展論壇”、“青�！V東青年企業(yè)家差異與互補(bǔ)對話”等活動，面向國內(nèi)外廣泛開展人才、項目和技術(shù)的交流與對接，大力宣傳我省的柔性人才工作政策，營造良好的柔性引才引智政策和社會環(huán)境。
探索優(yōu)秀人才優(yōu)先提拔使用的新路子
青海地處西部內(nèi)陸，多民族聚居，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會發(fā)展滯后。但是，越是艱苦的環(huán)境越能鍛煉人才，越能發(fā)現(xiàn)人才。近年來，我省在選人用人工作中不斷引入競爭機(jī)制，一批批優(yōu)秀黨政人才脫穎而出。一是加強(qiáng)選人用人工作的宏觀指導(dǎo)，制定出臺了一系列公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔任用優(yōu)秀人才的意見、辦法，印發(fā)了《青海省民主推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試行辦法》、《關(guān)于州（市、地）縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職人選提名表決和征求意見試行辦法》、《關(guān)于對擬提任省管領(lǐng)導(dǎo)干部人選實行票決制的實施辦法（試行）》等，先后對43名廳州級黨政人才進(jìn)行了票決，有919名黨政人才通過公開選拔的方式走上了州縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年安排195個空缺領(lǐng)導(dǎo)職位，首次實行省、州（市、地）、縣（市、區(qū)、行委）三級集中公開選拔領(lǐng)導(dǎo)人才。通過競爭上崗等方式，近千名年輕優(yōu)秀人才走上了處科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀人才。首次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）優(yōu)秀黨政正職中公開選拔20名同志擔(dān)任省直機(jī)關(guān)副處長職務(wù)；首次從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中考錄9名同志擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處副主任），在全省43個縣（市區(qū)）全面推開從優(yōu)秀村（社區(qū)）干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員；首次面向基層公開遴選90名有基層工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)工作，樹立了面向基層、注重實踐的選人用人導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)動了基層特別是藏區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)各類人才的工作積極性，增強(qiáng)了人才工作活力。三是為選拔任用各級領(lǐng)導(dǎo)人才提供活水源頭、儲備優(yōu)秀人才。加大選派青年人才到邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)和基層一線工作的力度，通過公務(wù)員考錄、政法專項考錄、選調(diào)優(yōu)秀大學(xué)生等途徑先后選派1282名年輕干部到基層一線培養(yǎng)鍛煉。四是通過掛職鍛煉的形式培養(yǎng)優(yōu)秀人才。近年來，選派1469名年輕干部到中央國家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)和省內(nèi)開展雙向掛職鍛煉。2009年首次選派150名縣處級后備干部赴中部五省開展為期1年的掛職鍛煉。
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