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　　開發(fā)農(nóng)村人才，落實(shí)“人才強(qiáng)國”和“人才興農(nóng)”戰(zhàn)略，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)村人才，是加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與群眾增收致富的中堅(jiān)力量。近年來，西寧市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，但是從總體上來看，與黨的十七大提出的培育社會(huì)主義新型農(nóng)民的要求還有很大差距，為此要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供動(dòng)力源泉和人力支撐。

　　制定人才規(guī)劃，明確發(fā)展方向。各級(jí)政府要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全面構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化趨勢(shì)，特別是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，制定本地農(nóng)村人才發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，培養(yǎng)和吸引農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類人才，重點(diǎn)是第一線的應(yīng)用人才、管理人才。加強(qiáng)農(nóng)村人才建設(shè)工作，市、縣定期召開農(nóng)村人才建設(shè)工作成員單位聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強(qiáng)配合，全力以赴做好農(nóng)村人才建設(shè)工作。

　　建立實(shí)施機(jī)制，完善管理體制。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與人事、教育等部門的合作，歸口管理、形成合力，共同做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)工作。充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人才的積極性，大力實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)工程，通過對(duì)科技人員調(diào)配、雙向選擇、技術(shù)推廣、提供服務(wù)等多種途徑，合理配置人才資源，發(fā)揮最大效用。堅(jiān)持“效率優(yōu)先、兼顧公平”，完善分配激勵(lì)機(jī)制，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　增加經(jīng)費(fèi)投入，保障措施落實(shí)。確立人才投入優(yōu)先的觀念，建立健全政府主導(dǎo)、用人單位、個(gè)人和社會(huì)多元化投入機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)人才開發(fā)投入力度，廣泛動(dòng)員社會(huì)資金，建立各種農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)基金。加強(qiáng)資金爭(zhēng)取與整合，除了積極爭(zhēng)取各類專項(xiàng)培訓(xùn)資金外，市縣兩級(jí)財(cái)政每年要安排一定比例的農(nóng)民培訓(xùn)資金，按計(jì)劃列入預(yù)算。

　　建立人才市場(chǎng)，健全信息網(wǎng)絡(luò)。以市、縣人才市場(chǎng)為主干和依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務(wù)站與村人才服務(wù)信息點(diǎn)為補(bǔ)充，建立健全農(nóng)村人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。農(nóng)村人才市場(chǎng)建設(shè)要因地制宜，講求實(shí)效，集配置、交流、培訓(xùn)、開發(fā)功能為一體，積極開展人事代理服務(wù)，及時(shí)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民提供各種人才、技術(shù)和信息服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)村人才市場(chǎng)的輻射、示范和帶頭作用。農(nóng)村人才市場(chǎng)要與城市人才市場(chǎng)相聯(lián)通，加強(qiáng)與高等院校、科研院所、商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)技部門的協(xié)作，組建面向市場(chǎng)、靈敏高效的智力信息網(wǎng)絡(luò)，開展城鄉(xiāng)一體化人才服務(wù)。

來源：《青海日?qǐng)?bào)》